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朱金宜

【关键词】一刻钟便民生活圈

【事件】一刻钟便民生活圈是指在步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标的社区商圈。这两年，不少居民发现，“小修小补”正有序回归，“一点多用”的服务综合体陆续建成，养老、托幼等服务水平逐渐提升……一刻钟便民生活圈已成为惠民生、促消费、畅通城市经济微循环的重要载体。

【点评】

对社区居民来说，步行一刻钟就能满足买菜、就餐、理发等生活需求，还能享受医疗康养、休闲娱乐等品质服务，这是实实在在的便利与近在咫尺的幸福。一刻钟便民生活圈，提升了市民的生活品质，折射出城市的发展温度。

为居民提供便利，关键在于聚焦居民需求，按照“缺什么、补什么”的原则，将居民所需所盼作为社区“添什么”的依据。随着新型城镇化建设积极推进，居民生活方式发生转变，人们对于生活便利的需求愈加多元。这意味着家门口不仅要有便利店、早餐店、菜市场、维修点等基本保障类业态，还要积极引入运动健身房、新式书店、茶艺咖啡馆等品质提升类业态，更要因地制宜配建老年康护、幼儿托管、残障人士照护等特定群体服务设施。不断丰富社区消费业态、完善服务功能，一刻钟便民生活圈才能更好满足居民多样化的消费需求。

截至目前，80个试点地区共建设便民生活圈1402个，覆盖居民社区2766个，服务居民3200多万人。一个个数字背后，是便民生活圈不断织密民生服务网络、提升居民幸福指数的探索实践。北京市朝阳区呼北社区便捷服务综合中心设置维修区、裁缝室、智能快递柜等区域，实现服务叠加、“一点多用”；天津市滨海新区中新天津生态城搭建远程诊疗系统，汇聚更丰富的医疗资源，居民在社区卫生服务站就能预约医生进行远程会诊；上海市普陀区曹杨新村街道将一幢闲置小楼改造成社区食堂，吸引周边居民前来用餐……善用新技术，优化公共设施空间布局，才能更好满足民生需求，以精细化城市治理提升群众生活幸福感。

在建设一刻钟便民生活圈的过程中，经营主体的成长、社区居民的参与发挥着重要作用。从试点地区实践来看，简化社区店铺开业程序，鼓励大企业向社区店铺输出品牌、管理和服务等，可以有效激发各类经营主体活力。再比如，组建社区志愿服务队，能更好调动起居民参与清洁保洁、代购配送等社区服务的热情。积极探索政府引导、市场主导、社会参与的便民生活圈建设新模式，有利于增强社区服务供给能力，让便民生活圈真正“落地生根”。

创建一刻钟便民生活圈，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要举措。未来，当布局合理、业态齐全、功能完善的社区商业日益便利化、标准化、智慧化、品质化，广大居民家门口的幸福感定会越来越强。

《 人民日报 》（ 2023年06月12日 05 版）

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