7月10日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》，决定将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称《通知》）有关政策有适用期限的，将适用期限统一延长至2024年12月31日。

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在业界看来，此次政策充分体现了金融16条政策精神的延续。2022年11月11日，中国人民银行、原银保监会联合出台《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，从保持房地产融资平稳有序、积极做好保交楼金融服务、配合做好受困房企风险处置、加大住房租赁金融支持等方面，明确了16条支持政策，其中两条政策规定了适用期限。

对此，东方金诚认为，这意味着继6月5年期以上LPR报价下调、引导居民房贷利率下行后，房地产行业支持政策再度加码。这两条政策延期重点指向房地产供给端，有助于进一步缓解房企资金压力，促进保交楼，提振楼市信心。

易居研究院研究总监严跃进对《中国经营报》记者分析说，“此次央行对于金融16条两条金融政策优惠措施做了延期，本身就体现了积极的信号，具有非常好的导向。”

在严跃进看来，一是优惠政策的延期，本身就是对既有政策路线的肯定，也说明充分关注了当前房地产市场的新情况和新问题，所以延期本身就体现了支持房地产市场和企业的复苏。

“在一些支持性金融政策到期的时候，发布此类政策，也某种程度上要求银行等金融机构继续坚持去年的金融16条政策，保持金融政策的连续性和稳定性。”严跃进说。

二是此次延期的两条政策，主要涉及到违约贷款和配套融资等内容。所以延期的政策，本身就是为了防范化解贷款领域的金融风险，同时确保保交楼方面具备可持续的资金注入。

中国人民银行、国家金融监督管理总局有关负责人答记者问时也表示，此举是综合考虑当前房地产市场形势，为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期，加大保交楼金融支持。

记者获悉，此次政策最大的亮点在于对存量贷款展期、配套融资管理落实了优惠政策延期的导向。

严跃进对记者表示，“本身这两类领域的金融支持政策在今年6月底就失效了，但此次做了延长。其中今明两年银行和信托的不良贷款，允许展期一年；今明两年配套融资发放将可以不下调风险分类，使得这两个领域的金融业务更加有序推进。”

对于此次政策延期涉及的两项内容，据中国人民银行、国家金融监督管理总局有关负责人介绍，一是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。二是对于商业银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。

上述有关负责人还表示，除上述两条政策外，其他不涉及适用期限的政策长期有效。各金融机构应按照文件要求切实抓好落实，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，加大保交楼金融支持，推动行业风险市场化出清，促进房地产市场平稳健康发展。

东方金诚预计，着眼于引导房地产行业尽快实现软着陆，接下来在因城施策原则下，各地在适度放松限购限贷、加大公积金购房支持力度、减免房地产交易环节税费、引导居民房贷利率下行等方面，都将持续发力。另外，在延续实施保交楼专项借款支持计划基础上，不排除三季度增加额度，乃至推出新的定向支持工具的可能。

东方金诚还指出，若各类政策调整到位，三季度末楼市有望走出趋势性企稳回升势头，四季度房地产投资也将出现回暖。这不仅会有力提振整体消费和投资信心，激发经济内生增长动能，还能切实防范重大经济金融风险。总体来看，在本轮稳增长政策发力过程中，稳楼市将是一个重要的发力点。

（文章来源：中国经营网）

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